赵桓要做的事情就是债务置换，把老百姓从士绅大族的掌控之中，解放出来。

没错，就是解放！

大族对下面的掌控真的是相当严密，水泼不进，针扎不透。

首先是土地，一家人都要租种人家的土地，没有田地，谁也活不下去。

其次，遇到了各种事情，家里没有积蓄，就要像大户拆借，才能渡过难关。

再之后，大户还控制着下面的私塾学堂，掌握着家庙祭祀，宗法权柄，是非舆论……大事小情，都要请族老长辈，在祠堂做主，宗法是在国法之上的。

这一套东西下来，就像是层层枷锁，牢牢锁住了每一个人，到了这一步，普通人又有什么选择呢？

自然是乖乖被士绅地主掌控，而朝廷也只能同士绅合作，维持脆弱的统治。

“官家谋划深远，方略高明，只不过老臣还有些担忧。”

赵桓轻笑道：“你是担忧重蹈王舒王青苗法的覆辙？”

赵鼎用力点头，“确实如此，倘若旧债不去，又添新债，地方上百姓受苦，终究是害了他们。当初青苗之法也是立意良善，只是在施行之后，竟然有官吏逼着富户借贷，甚至有城里的百姓借钱，官府盘剥勒索，无所不用其极。偏偏王舒王又是个执拗的性子，一意推行，弄得整个新法都走了样。”

赵桓颔首，“这话没错，说到底，还是咱们大宋的执行能力太弱了。”赵桓感叹道：“农村尽是豪绅地主掌控，他们垄断贷款，又怎么会放青苗钱下乡？城里反而没有如此紧密，自然要欺负普通市民。还有一些胥吏和地主联手，利用青苗钱，去坑害一些富户，这就是公报私仇了。如此情形，青苗法焉能推动下去！”

赵鼎眼前一亮，官家还真是难得清醒，几句话就把事情说明白了。

做任何事情，不要觉得立意良善，推动下去，就一定能成功，还必须考虑社会结构，现实情况，归结起来，就是实事求是。

没有弄清楚这些，就算是好的措施，也只会产生相反的效果。

国初做事为什么容易？

还不是经历了战乱，铲除了大部分的地主豪强，又由于人口减少，地方空出了太多的资源，有了闪转空间。

而且国初的时候，往往会选拔一批全新的官员，他们和旧时代没有那么多瓜葛，可以忠实执行命令，放手施为。再有从战乱走出来的人，经过残酷的历练，能力和操守都相对过硬。

这么多优势加在一起，所有很多朝代在立国之初，都能万象更新，焕然一新，当然，像西晋那种立国既亡国的，还真是奇葩。

现在的问题，就是大宋有没有推动变法的能力呢？

“赵卿，朕以为还是有希望的。首先，咱们推动了土断，清丈，摊丁入亩，均田，又迁居了不少豪强大族……做到了这一步，地方的豪强势力已经不比从前。甚至可以说解除百姓债务羁绊，是咱们对农村改革的最后一步，也是最关键一步……如果不能顺利推行，前面的变法早晚也会功亏一篑。”

赵桓感叹道：“李太师替朕维持住了大局，到了吕相公手上，摊丁入亩，清丈土地，立在当代。到了赵卿的手上，推行钱引，消除百姓枷锁，可谓是利在千秋啊！”

赵鼎努力绷着脸，可一颗心已经砰砰乱跳，老脸微微涨红，明显心动了……赵桓整体执政，还是相当有章法的。

从李纲到吕颐浩，再到现在的赵鼎，正是走了三步，先是求生，接着是求胜，到了赵鼎这里，就是求治！

对于赵桓来说，是努力让这个国家变好。可是对于赵鼎来说，也是名留青史，实现胸中抱负的最好机会。

天时地利，机会难得。

“官家这么说，臣真的要拼老命了。”赵相公憋了半天，终于矜持回答。

赵桓微微一笑，“也不要硬拼，还要有技巧。赵相公，你说这些年，陆续退役的老兵有多少？兴建的学堂又有多少？”

赵鼎略沉吟，就报出了一个数字，“官家，从靖康三年算起，陆续退役的老兵，差不多八九万，最近一次，就退役了五万多人。至于学堂，河北兴建的学堂超过了两千，南方却是少一些，只不过南方原来的学堂就多一些。”

赵桓颔首，“这就是咱们能用的力量，说是不少，其实也不多，但总比当初王舒王要好多了。赵卿，你有把握胜过王舒王吗？”

赵鼎失笑道：“臣可不行……只是官家圣睿，远非神宗可比啊！”

赵桓竟然也不知羞，还煞有介事点头，“青出于蓝而胜于蓝，理所当然！”

赵鼎实在是无言以对，还是老老实实干活去吧，免得尴尬。

赵鼎去落实这些事情，赵桓也丝毫闲不下来。

郓王赵楷的案子，可没有这么容易结束。

宗室亲王，违背旨意，私下里放贷，而且数额还那么大。

这个案子要怎么结？

事实上跟赵楷干一样事情的，还真不少。

前面抓起来的郑家兄弟，还有许多豪门大户，都是如此。

该怎么办吧？

革除王爵，幽居思过。

刑部递上来的意见到了赵桓手里，结果批下来只有两个字：太轻！

怎么办？